Sede del Senado de la República en Ciudad de México. Foto: ProtoplasmaKid / Wikimedia Commons / CC BY-SA 4.0.
El Senado aprobó este martes 13 de octubre la reforma a la Ley Aduanera, después de que las comisiones la avalaran horas antes en Ciudad de México. El oficialismo sostiene que los cambios cerrarán espacios a la subvaluación, la evasión y el contrabando; la oposición cuestiona el trámite acelerado y advierte riesgos por el margen de decisión que recibirán las autoridades.
La Ley Aduanera elimina el umbral del 50%
El dictamen modifica seis artículos y elimina el umbral que exigía que el valor declarado de una mercancía fuera inferior en más de 50% al precio de transacciones idénticas o similares para proceder a un embargo precautorio. Con el nuevo esquema, la autoridad podrá intervenir ante diferencias menores, conforme a los criterios que emita la administración aduanera.
El senador Miguel Ángel Yunes Márquez, presidente de la Comisión de Hacienda, defendió la reforma con el argumento de que busca combatir la subvaluación, la omisión de contribuciones y la competencia desleal. El texto permite que el importador presente una garantía para recuperar mercancías mientras se resuelve el procedimiento. También amplía facultades de la Agencia Nacional de Aduanas de México y del SAT, endurece sanciones y fortalece la documentación digital.
La justificación oficial coincide con la revisión que el Congreso abrió al paquete económico y a las reglas de comercio exterior. En septiembre, la Cámara de Diputados recibió las iniciativas presidenciales sobre aduanas y pagos digitales; posteriormente, el Senado citó a funcionarios federales para explicar la propuesta. La reforma entrará en vigor el 1 de enero de 2027.
Comisiones y Pleno resolvieron en el mismo día
La velocidad del proceso concentró la crítica política. La convocatoria oficial del Senado fijó la reunión extraordinaria de las comisiones unidas de Hacienda y Estudios Legislativos Primera a las 12:30 horas del martes. Horas después, el dictamen llegó al Pleno y fue aprobado por la mayoría oficialista.
El PAN afirmó que el proyecto se entregó a los legisladores apenas un día antes y que la discusión en comisiones ocurrió aproximadamente una hora antes de la votación plenaria. La senadora Imelda Sanmiguel sostuvo además que Morena había prometido mesas de trabajo con agentes aduanales desde el 23 de septiembre, pero que esas reuniones no se realizaron. Se trata de señalamientos de la oposición publicados en su comunicado parlamentario; el dictamen fue avalado pese a esos reclamos.
La aprobación ocurre mientras persisten investigaciones por fallas de control en puertos y cruces fronterizos. Este medio ha documentado que el caso Ruffo dejó preguntas sobre controles contra el huachicol fiscal, precisamente uno de los delitos que el gobierno dice querer frenar con la reforma.
Más control exige criterios públicos y rendición de cuentas
El punto central no es si el Estado debe combatir la evasión, sino cómo evitar que una herramienta contra importadores fraudulentos castigue también errores administrativos de empresas que sí cumplen. Senadores del PAN advirtieron que embargos por diferencias menores pueden aumentar costos de almacenaje, retrasar entregas y afectar liquidez, en particular cuando se exige un depósito para liberar mercancías.
El oficialismo responde que las garantías permiten continuar operaciones mientras la autoridad revisa el caso y que el objetivo es proteger la recaudación sin crear impuestos. La explicación gubernamental sobre modernización, digitalización y controles fue expuesta ante el Senado y puede consultarse en la comunicación institucional.
La prueba de la Ley Aduanera estará en sus reglas de operación: criterios técnicos verificables, estadísticas de embargos, tiempos de liberación y mecanismos para impugnar decisiones. Sin esa información, la ampliación de facultades puede elevar la discrecionalidad. Con datos abiertos y supervisión, en cambio, el Congreso podrá medir si la reforma realmente reduce contrabando y subvaluación sin trasladar costos injustificados a la actividad productiva.
Fotografía: ProtoplasmaKid / Wikimedia Commons / CC BY-SA 4.0.
Enrique Muñoz es periodista y editor de Enrique Muñoz News. Su trabajo se enfoca en la cobertura de Tamaulipas, la política nacional y los acontecimientos de interés público en México. En este sitio publica noticias, entrevistas, análisis y opinión.
