Hospital General Regional 196 del IMSS. Foto: Tbhotch / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.
La Modalidad 40 del IMSS cambió desde este 22 de octubre para quienes busquen inscribirse o renovar su incorporación. El Instituto limitó el salario base permitido, eliminó los pagos retroactivos y ordenó trámites digitales. Claudia Sheinbaum atribuyó la medida a presuntos fraudes en pensiones altas, pero el Gobierno no ha publicado cuántos casos detectó, sus montos ni resultados judiciales.
Quienes ya estaban inscritos conservarán las condiciones contratadas hasta que concluya ese periodo. El documento también reconoce las semanas y los salarios efectivamente cotizados y pagados, de modo que seguirán contando para calcular derechos pensionarios futuros.
La modificación central recae en las nuevas altas y renovaciones. El salario base de cotización deberá corresponder al último registrado cuando la persona causó baja del régimen obligatorio, o podrá elevarse como máximo en una Unidad de Medida y Actualización. Antes, las personas podían elegir un salario superior —hasta el límite legal— y asumir las cuotas correspondientes.
Además, el nuevo aseguramiento sólo comenzará desde la fecha de la solicitud, sin pagos retroactivos. Las inscripciones deberán efectuarse por mecanismos digitales con trazabilidad. Tampoco se permitirá contratar simultáneamente la Modalidad 40 y la incorporación voluntaria como persona trabajadora independiente.
Presuntos fraudes, pero sin datos públicos suficientes
En su conferencia de este jueves, la presidenta Claudia Sheinbaum afirmó que la regulación respondió a esquemas fraudulentos utilizados para obtener pensiones que no correspondían al historial laboral real. La explicación gubernamental busca justificar el candado como protección de los recursos destinados a jubilaciones.
Sin embargo, el acuerdo oficial no identifica expedientes, número de beneficiarios, monto del daño, empresas involucradas ni denuncias presentadas ante la Fiscalía General de la República. Tampoco distingue públicamente entre el uso lícito de las reglas anteriores —cotizar voluntariamente con un salario más alto y pagar las cuotas— y una simulación comprobada mediante registros falsos.
Ese vacío importa porque la medida reduce opciones para trabajadores que planificaron su retiro bajo la legislación vigente. Si el Gobierno sostiene que existió una práctica de fraude relevante, la rendición de cuentas exige publicar metodología, evidencia agregada y acciones de recuperación de recursos, sin divulgar datos personales. La restricción administrativa no sustituye investigaciones ni sentencias.
Revisión financiera abre la puerta a más cambios
El Consejo Técnico dio seis meses a la Dirección de Finanzas para medir el efecto de la Modalidad 40 sobre la situación financiera del IMSS. Después, la Dirección Jurídica tendrá hasta otros seis meses para preparar una propuesta normativa. La decisión actual, por tanto, es temporal, pero puede convertirse en la antesala de una reforma más amplia.
El IMSS ya había anunciado un mecanismo de supervisión bimestral para revisar reingresos, salarios y semanas cotizadas. Ahora deberá explicar por qué ese control resultó insuficiente y cómo evitará afectar de manera desproporcionada a personas próximas a jubilarse.
El cambio llega mientras el instituto enfrenta presión por las protestas de su personal y cuestionamientos a la continuidad de Zoé Robledo al frente del IMSS. Para los asegurados, la recomendación prudente es verificar su situación directamente con el Instituto antes de contratar gestores: las condiciones aplicables dependen de la fecha de inscripción, del régimen pensionario y del historial individual.
Enrique Muñoz es periodista y editor de Enrique Muñoz News. Su trabajo se enfoca en la cobertura de Tamaulipas, la política nacional y los acontecimientos de interés público en México. En este sitio publica noticias, entrevistas, análisis y opinión.
